Новые изменения в законодательстве по разработке и утверждению Плана мероприятий ПМЛА с 01.01.2021г.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов …» с 1 января 2021 года отменено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 730 “Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах”.
Изменение в законодательстве по разработке и утверждению Плана мероприятий ПМЛА с 01.01.2021 г.
Согласно новому законодательству по разработке и согласованию ПМЛА (Постановление Правительства №1437 от 15.09.2020 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах») разработка, согласование и утверждение ПМЛА будет производиться в следующем порядке:
1. Разработка ПМЛА
План мероприятий состоит из общих и специальных разделов:
1.1. Общие разделы плана мероприятий содержат следующие сведения:
а) характеристика объекта, в отношении которого разрабатывается план мероприятий;
б) сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий, а также источники (места) их возникновения;
в) характеристики аварийности, присущие объектам, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, и травматизма на таких объектах;
г) количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее – силы и средства), и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий;
д) организация взаимодействия сил и средств;
е) состав и дислокация сил и средств;
ж) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности;
з) организация управления, связи и оповещения при авариях на объекте;
и) система взаимного обмена информацией между организациями – участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
к) первоочередные действия при получении сигнала об авариях на объекте;
л) действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварий;
м) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения (в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения);
н) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте.
1.2. Специальные разделы ПМЛА:
Данные разделы разрабатываются на основании сведений, содержащихся в общих разделах плана мероприятий, и определяют порядок действий в случае аварий на объекте в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Изменение в законодательстве по разработке и утверждению Плана мероприятий ПМЛА с 01.01.2021 г. касающиеся Согласования ПМЛА
Планы мероприятий согласовываются руководителями (заместителями руководителей, в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий) профессиональных аварийно- спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте.
Планы мероприятий утверждаются руководителями (заместителями руководителей) организаций, эксплуатирующих объекты, либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях).
Срок действия ПМЛА:
а) для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, – 6 месяцев;
б) для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, – 1 год;
в) для объектов I, II и III классов опасности (за исключением объектов, указанных в подпунктах “а” и “б” настоящего пункта) – 5 лет.
В случае если в отношении расположенных на одном земельном участке или на смежных земельных участках 2 и более объектов, эксплуатируемых одной организацией, для которых установлены различные сроки действия планов мероприятий, разрабатывается единый план мероприятий, срок его действия устанавливается равным наименьшему сроку.
Планы мероприятий пересматриваются:
а) не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий;
б) не позднее 30 календарных дней после:
реконструкции, технического перевооружения объекта или внесения изменений в технологию производства;
в) на основании выводов, указанных в акте технического расследования причин аварий на объекте;
г) по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в плане мероприятий, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;
д) на основании предостережения федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа о недопустимости нарушения обязательных требований промышленной безопасности в случае выявления указанными органами новых факторов риска по результатам технического расследования причин аварий на иных аналогичных объектах.
е) по причине внесений изменений в системы управления технологическими процессами на объекте;
ж) по причине изменений сведений, содержащихся в общих или специальных разделах плана мероприятий.
Мы рады ответить на все интересующие Вас вопросы, касающиеся промышленной и экологической безопасности по т. 8 (831) 423-82-19, либо по электронной почте: pro4238219@yandex.ru